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建筑業企業資質管理有關說明和指標解釋(二)
(五)企業資產
1、企業凈資產以企業申請資質前一年度或當期經審計的財務報表中凈資產指標為準考核。首次申請資質的,以企業《營業執照》所載注冊資本為準考核;申請多項資質的,企業凈資產不累加計算考核,按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高考核。
2、廠房包括企業自有或租賃的廠房。
(六)企業主要人員
1、企業主要人員包括:注冊執業人員、技術職稱人員(包括技術負責人)、現場管理人員、技術工人等4類人員。
2、《標準》中所稱中級及以上技術職稱,是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業技術職稱。
3、現場管理人員是指與企業依法簽訂1年以上勞動合同,由企業依法為其繳納社會保障,并按規定取得省級住房城鄉建設主要部門或有關部門頒發的相應崗位證書的人員,以及住房城鄉建設部或國務院有關部門認可的行業協會頒發的相應崗位證書的人員。
相應崗位證書包括:崗位培訓考核合格證書、安全生產考核合格證書、職業資格證書等。
4、技術工人是指與企業依法簽訂1年以上勞動合同。由企業依法為其繳納社會保險,并取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書的人員。
企業以其全資或控股的勞務企業技術工人作為企業主要人員申請施工總承包資質的,技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業繳納。
5、企業主要人員應滿足60周歲及以下且由企業為其繳納社保的要求。
6、企業主要人員在兩家及以上企業受聘或注冊的,不作為資質標準要求的有效人員考核。
7、技術負責人的資歷、專業職稱、業績等方面按企業所申請資質的相應標準要求進行考核。企業應按所申請資質類別明確對應的1名專業技術負責人。
8、中級及以上職稱人員的“相關專業”按職稱證書的崗位專業或畢業證書中所學專業進行考核。
9、企業申請某一類別資質,企業主要人員中每類人員數量、專業、工種均應滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱、崗位戰術、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一個人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的,可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。
10、企業申請多個類別資質,企業主要人員中每類人員數量、專業、公眾等應分別滿足《標準》要求,每類人員數量不累加考核。如:企業同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質,企業只要擁有150名中級工以上技術工人即可分別滿足兩個類別的技術工人指標要求。
一個人具有兩個以上技術職稱《注冊資格》或專業工種的,可分別考核;如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業證書,可分別作為企業申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質要求的職稱人員考核。
11、社會保險證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對賬單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業繳費憑證(社會保險繳費發票或銀行轉賬憑證等證明);社會保險證明應至少體現以下內容:繳納保險單位名稱、人員姓名,社會保障好(或身份證號)、險種、繳費期限等。社會保險證明中繳費單位應與申報單位一致,上級公司、子公司、事業單位,人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定,分公司繳納的社會保險可以予以認定。
12、《標準》中要求×××專業、×××專業注冊建造師會計不少于××人,不要求所列專業必須齊全。
13、《標準》中對職稱人員專業做了限定,且要求專業齊全的,是指申報人員應由具有相應專業的技術職稱人員組成,且每個專業至少有1人。如:建筑工程施工總承包一級資質標準中要求“建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于30人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全”。是指30人淫蕩由結構、給排水、暖通、電氣等4個專業中級以上有職稱人員組成,且機構、給排水、暖通、電氣各專業至少有1人,其他專業人員不予認可。
14、《標準》衛隊技術職稱人員專業做限定,但要求部分專業齊全的,是指要求齊全的專業至少有1人,其余申報人員專業不做限定。如:防水防腐保溫工程專業承包一級資質標準中要求“工程序列中級以上職稱或注冊建造師合計不少于15人,且機構、材料或化工等專業齊全”,是指具有工程序列中級以上技術職稱人員或注冊建造師數量或兩者之和的數量為15人,但其中至少應有1名結構專業、1名材料或化工專業人員、其他人員專業不做要求。
15、《標準》中對技術職稱人員專業做了限定,且未要求專業齊全的,是指相應專業的申報人員數量達到標準要求即可,每一類別專業人員數量不作要求。如:水利水電工程施工總承包一級資質標準中要求“水利水電工程相關專業中級以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關專業人員總數滿足60人即可,每個專業人數不限,也不要求所有專業齊全。
16、《標準》中現場管理人員崗位證書齊全是指企業申報人員中所要求崗位證書人員至少有1人,其他崗位證書人員數量不作要求。如:機場場道專業承包一級資質標準中要求“持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、材料30人中至少有施工員、質量員、安全員、材料員、資料員各1人,其余人員可以是施工員、質量員、安全員、材料員、資料員、勞務員、造價員、試驗員、標準園、機械員任意一種人員。
17、《標準》中未對技術工人的工種做出要求的,不對技術工人的工種進行考核。
18、《標準》中技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業績是指作為施工項目經理或項目技術負責人主持完成的工程項目。其中,《標準》中考核指標為累計指標的,技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業績不做累計考核。如:公路工程施工總承包二級資質標準中要求”近10年承擔過下列3類工程施工,工程質量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上……“。企業申請公路工程施工總承包三級資質時,技術負責人(或注冊建造師)提供的主持完成的個人業績應當是三級以上公路的路基工程項目即可,長度不作考核。
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